江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  作為我國七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域之一，新材料是世界上公認(rèn)的六大高技術(shù)領(lǐng)域之一以及21世紀(jì)最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，已成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
　　自2010年以來，中國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長，由2010年的6500億元增長至2014年的1.6萬億元左右，年均增速保持在25%左右，初步測算2015年市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2萬億元的既定目標(biāo)，關(guān)鍵新材料保障率上升到70%。
　　市場發(fā)展空間巨大
　　2月19日，國家科技部公布了包括高性能計(jì)算、重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料在內(nèi)的第二批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。其中重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料、材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺均屬于新材料領(lǐng)域。
　　事實(shí)上，這已經(jīng)不是國家科技戰(zhàn)略第一次牽手新材料。之前科技部公布的第一批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中，量子通信、納米科技等九大專項(xiàng)入選，已經(jīng)提前使得國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目與新材料“親密接觸”。
　　新材料在線高級研究員肖輝表示，與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高度密集，研究與開發(fā)投入高，產(chǎn)品附加值高，生產(chǎn)與市場國際性強(qiáng)等特點(diǎn)。另外，新材料產(chǎn)業(yè)的外溢性極強(qiáng)，輻射范圍極廣，往往帶動其他行業(yè)和領(lǐng)域隨之發(fā)生變化。他表示，新材料細(xì)分的超導(dǎo)材料、石墨烯、液態(tài)金屬等25個(gè)行業(yè)中，大多產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在百億元，其中與第三次工業(yè)革命相關(guān)的3D打印、傳感器首當(dāng)其沖，發(fā)展市場空間高達(dá)萬億元。
　　值得一提的是，新材料行業(yè)“十三五”規(guī)劃編制接近“尾聲”。同時(shí)，新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分也將納入“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　相關(guān)政策密集發(fā)布
　　肖輝認(rèn)為，當(dāng)前世界新材料產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向主要集中在生物醫(yī)用材料、新能源材料、航空航天材料、生態(tài)環(huán)境材料、納米材料、超導(dǎo)材料等領(lǐng)域，在發(fā)展高新技術(shù)、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)綜合國力和國防實(shí)力等方面起著越來越重要的作用。
　　為推動新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)政策更是密集發(fā)布。
　　2010年10月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，首次將包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的七個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提出要以我國在納米、超導(dǎo)、稀土等材料科學(xué)技術(shù)研究方面的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以滿足國家重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為目標(biāo)，鞏固學(xué)科研究優(yōu)勢，大力發(fā)展新材料制備技術(shù)和裝備，大力推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)化，大力推進(jìn)大宗高端材料規(guī)?；a(chǎn)應(yīng)用。
　　2012年12月，工信部出臺《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了六大領(lǐng)域、20個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向，從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場應(yīng)用等環(huán)節(jié)對每一個(gè)重點(diǎn)的發(fā)展途徑、發(fā)展方向、主要產(chǎn)品、關(guān)鍵應(yīng)用等進(jìn)行了詳細(xì)安排。
　　2015年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》。新材料作為“中國制造2025”規(guī)劃鎖定的十大領(lǐng)域之一，迎來更強(qiáng)勁的發(fā)展機(jī)遇。
　　在國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中提出，在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校的協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)一批眾創(chuàng)空間。新材料作為該《意見》涵蓋的十大產(chǎn)業(yè)之一赫然在列。
　　“十二五”期間，不僅中央制定了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，北京、黑龍江、廣東、湖南、山東等多個(gè)省市也相繼出臺發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央及地方一系列利好政策的實(shí)施，使得新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持穩(wěn)步增長，由2010年的6500億元增長至2015年的2萬億元左右，年均增速保持在25%，關(guān)鍵新材料保障率上升到70%，遠(yuǎn)超多數(shù)發(fā)展中國家。
　　地方強(qiáng)勢跟進(jìn)發(fā)展態(tài)勢明顯
　　事實(shí)上，新材料產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為我國各地方政府主導(dǎo)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。肖輝對筆者說，目前，我國的新材料產(chǎn)業(yè)已形成集群式的發(fā)展模式，基本形成了以環(huán)渤海、長三角、珠三角為重點(diǎn)，東北、中西部特色突出的產(chǎn)業(yè)集群分布。
　　環(huán)渤海地區(qū)擁有多家大型企業(yè)總部和重點(diǎn)科研院校，是國內(nèi)科技創(chuàng)新資源最為集中的地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新推動最為明顯，在稀土功能材料、膜材料、磁性材料等多個(gè)新材料領(lǐng)域具有較大的優(yōu)勢。
　　長三角地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通物流便利、產(chǎn)業(yè)配套齊全，是我國新材料產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量最多的地區(qū)。目前已經(jīng)形成了包括航空航天、新能源、電子信息、新興化工等領(lǐng)域的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
　　珠三角地區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)主要分布在廣州、深圳、佛山等地，以外向出口型為主，新材料產(chǎn)業(yè)集中度高，下游產(chǎn)業(yè)拉動明顯，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在電子信息材料、陶瓷材料等領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢。
　　東北地區(qū)依托原有老工業(yè)基地奠定的傳統(tǒng)材料基礎(chǔ)，主要有以哈爾濱為中心的高性能纖維及先進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地、以長春為核心的光電材料生產(chǎn)基地和以沈陽、大連為主的輕體節(jié)能鎂質(zhì)金屬材料和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。
　　而中西部地區(qū)依托豐富的礦產(chǎn)與能源，形成了一批特色鮮明的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地，主要有內(nèi)蒙古的稀土新材料，湖南、江西、廣西的有色、稀土新材料和硬質(zhì)合金材料，云南、貴州的稀貴金屬新材料等。
　　此外，各地根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，也紛紛設(shè)立了眾多新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地特色鮮明，發(fā)展態(tài)勢良好。
　　需要更多政策支持
　　我國新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平日益提高，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國新材料產(chǎn)業(yè)無論是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、創(chuàng)新能力和開發(fā)技術(shù)上與發(fā)達(dá)國家相比較還有一定的差距。
　　肖輝對筆者說，中國新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平大致比發(fā)達(dá)國家落后5年，不過這種差距正在逐步縮小。
　　肖輝指出，我國新材料產(chǎn)業(yè)仍存在關(guān)鍵材料的保障能力不足、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、企業(yè)研發(fā)投入不足、產(chǎn)學(xué)研用體系相互脫節(jié)等問題。部分新材料行業(yè)呈現(xiàn)低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品仍需要大量進(jìn)口的問題仍比較突出。
　　鑒于上述問題，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新材料產(chǎn)業(yè)需要更多政策的支持。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，預(yù)計(jì)中央到地方各級新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將陸續(xù)出臺，新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成也將納入“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這必將掀起一股新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的熱潮。

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