由于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣，又適逢需求淡季，頻繁受到替代能源沖擊的天然氣市場“壓力山大”。惡劣的市場環(huán)境又倒逼定價(jià)機(jī)制改革，業(yè)內(nèi)人士稱，天然氣定價(jià)機(jī)制的改革一直處于推進(jìn)過程中，雖然改革難以一步到位，但隨著越來越多的第三方企業(yè)進(jìn)入中上游領(lǐng)域，市場逐步放開，打破壟斷是大勢所趨。

2015年上半年，受低價(jià)替代能源不斷沖擊的影響，“氣荒”變“荒氣”，天然氣價(jià)格年內(nèi)二次下調(diào)呼聲日益強(qiáng)烈。據(jù)記者了解，8月，國家發(fā)改委價(jià)格司已經(jīng)研究天然氣價(jià)格的下調(diào)方案，調(diào)價(jià)有望在10月1日實(shí)施，具體的調(diào)價(jià)幅度尚處商討階段。業(yè)內(nèi)人士稱，調(diào)價(jià)的一個(gè)動(dòng)因是今年上半年的天然氣市場不景氣，消費(fèi)增速放緩。另外，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期，之前的天然氣定價(jià)機(jī)制弊端凸顯，改革箭在弦上。

消費(fèi)增速放緩

2015年7月17日，國家發(fā)改委公布了2015年上半年我國天然氣運(yùn)行簡況。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國天然氣產(chǎn)量為656億立方米，進(jìn)口量為293億立方米，表觀消費(fèi)量為906億立方米，同比增速為2.1%。而2014年與2013年，這個(gè)數(shù)字分別為8.9%和13.1%。卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬表示，隨著國內(nèi)天然氣消費(fèi)總量的不斷提升，增速下滑在所難免，但是在3年的時(shí)間內(nèi)下降為原有增速的16%左右，這個(gè)數(shù)字讓人大跌眼鏡。在分析天然氣市場緣何不景氣時(shí)，劉廣彬給出了三個(gè)主要原因：一是經(jīng)濟(jì)大環(huán)境低迷，國內(nèi)GDP增速屢創(chuàng)新低;二是天然氣自身的經(jīng)濟(jì)性下滑，在各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的價(jià)格，遠(yuǎn)高于其他替代能源;三是我國天然氣的市場體系不完善。

隆眾石化分析師趙桂珍則表示，導(dǎo)致國內(nèi)天然氣增速放緩的主要成因是供大于求的現(xiàn)狀凸顯，氣源多元化，天然氣庫存量大幅增加，且經(jīng)濟(jì)形式相對(duì)疲軟，天然氣價(jià)格高企，較液化石油氣乃至燃料油(2012, -52.00, -2.52%)，其替代性下降，基本喪失原有的經(jīng)濟(jì)性。

定價(jià)機(jī)制弊端顯現(xiàn)

據(jù)了解，當(dāng)前中國實(shí)行的天然氣定價(jià)方法為“市場凈回值”法，即天然氣的銷售價(jià)格與由市場競爭形成的可替代能源價(jià)格掛鉤，在此基礎(chǔ)上倒扣管道運(yùn)輸費(fèi)后回推確定天然氣各環(huán)節(jié)價(jià)格。劉廣彬分析稱，這種定價(jià)體系雖說市場化程度相對(duì)已經(jīng)較高，但仍無法體現(xiàn)天然氣本身的市場供需情況。而且由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不明朗，在替代能源價(jià)格(尤其是油品價(jià)格)劇烈波動(dòng)時(shí)，天然氣價(jià)格反應(yīng)偏慢，在一定時(shí)間內(nèi)容易造成經(jīng)濟(jì)性下滑的問題。

劉廣彬表示，當(dāng)前首先要進(jìn)一步完善價(jià)格體系，參照國際情況爭取實(shí)現(xiàn)“氣與氣競爭”的定價(jià)機(jī)制，讓天然氣的價(jià)格能夠體現(xiàn)其環(huán)保價(jià)值，并優(yōu)先在承受能力較強(qiáng)的用戶群體中加以利用，過渡階段應(yīng)建立有效的聯(lián)動(dòng)體制;其次是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的上馬審批實(shí)施更嚴(yán)格的控制，防止出現(xiàn)供需失衡的情況;最后，推行能源綜合改革，引入更多民營資本，完善天然氣市場的服務(wù)體系，打破壟斷。

此前據(jù)媒體報(bào)道，國內(nèi)天然氣價(jià)格有望在今年10月迎來年內(nèi)第二次下調(diào)(4月1日，發(fā)改委將增量氣的最高門站價(jià)格每立方米降低0.44元，存量氣價(jià)格提高0.04元，非民用天然氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌)，具體調(diào)價(jià)方案有望在9月公布。

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